原標(biāo)題問(wèn)題：2019年羈糜國(guó)氣候峰會(huì)有哪些亮點(diǎn)？

　　在天色峰會(huì)的六大行動(dòng)規(guī)模中，中國(guó)與新西蘭共同牽頭提出基于自然的解決方案，假如這一方案能很快大規(guī)模施行，便大約在截止天色轉(zhuǎn)變和生物多樣性退化的同時(shí)，為人類可持續(xù)發(fā)展事業(yè)做出重大孝敬。

　　分離國(guó)氣候峰會(huì)9月23日在紐約羈糜國(guó)總部召開。鑒于目前全天下氣候平安形勢(shì)頗為嚴(yán)酷，給國(guó)外和平與安然帶來(lái)了新的威脅，擴(kuò)散國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯召集列國(guó)召開氣候峰會(huì)，要求列國(guó)加大應(yīng)對(duì)氣候更動(dòng)行動(dòng)力度，并提出了獨(dú)霸性很強(qiáng)的應(yīng)答法度模范。此次峰會(huì)為全全國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變卦事業(yè)注入了新動(dòng)力。

　　這些外洋天色政策的新動(dòng)向、新舉措、新理念，為我國(guó)訂定“十四五”應(yīng)對(duì)天氣更動(dòng)規(guī)劃，以致本世紀(jì)中長(zhǎng)時(shí)間低排放進(jìn)行策略，均具備需要的開拓和警惕意義。

　　筆者認(rèn)為，本次峰會(huì)主要有如下亮點(diǎn)：

　　亮點(diǎn)一：天色變卦作為74屆聯(lián)大集會(huì)主題，凸顯其需求性與緊迫性

　　第74屆羈縻國(guó)大會(huì)的聚會(huì)會(huì)議主題是“激勵(lì)多邊奮力打消貧苦，促進(jìn)優(yōu)越輔導(dǎo)、氣候行動(dòng)與容納性”。古特雷斯秘書長(zhǎng)浮夸，全天下目前在下列多個(gè)領(lǐng)域面臨應(yīng)戰(zhàn)：天色求助緊急、不屈等加劇、憤怒和不容忍增加，以及與平與安然挑戰(zhàn)。他鞭笞列國(guó)進(jìn)一步降職《巴黎協(xié)議》中的氣候轉(zhuǎn)變答允，以及2030年可持續(xù)發(fā)展議程中設(shè)立的指標(biāo)。

　　聯(lián)大通常性爭(zhēng)吵將從9月24日持續(xù)至9月30日，屆時(shí)100多位國(guó)度元首、當(dāng)局首級(jí)或高級(jí)代表湊合人類一同面臨的天色變更等重大勾引與挑戰(zhàn)參議應(yīng)對(duì)之策。

　　別的，皋牢國(guó)總部還將舉行天色行動(dòng)峰會(huì)、可繼續(xù)進(jìn)行目標(biāo)峰會(huì)等5場(chǎng)高級(jí)別聚會(huì)會(huì)議。從本次聯(lián)大集會(huì)的主題以及議程配置可能看出“天氣味”富余。不單將促進(jìn)天氣行動(dòng)作為大會(huì)主題，還將經(jīng)由歷程召開天色行動(dòng)峰會(huì)、可繼續(xù)進(jìn)行指數(shù)峰會(huì)等高級(jí)別聚會(huì)會(huì)議推動(dòng)舉世應(yīng)答天色變卦工作，凸顯了天氣變換議題在全球性問(wèn)題中的緊要性與告急性。

　　亮點(diǎn)二：天色安全問(wèn)題形勢(shì)嚴(yán)酷，弁急要求列國(guó)加大行動(dòng)力度

　　天氣安全問(wèn)題作為今年海外與平時(shí)的焦點(diǎn)，遭到了列國(guó)的高度關(guān)注。古特雷斯秘書長(zhǎng)在9月21日國(guó)際和日常致辭中顯現(xiàn)，不日海外與立體臨新的誘導(dǎo)：天氣更改及極端氣候事宜等危及天下列國(guó)的平安、糊口與生命。

　　渙散國(guó)政府間天色變化專門委員會(huì)的最新科學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告也顯示，天氣更動(dòng)及天氣患難造成數(shù)百萬(wàn)打胎離失所、失去生涯，被迫離開家鄉(xiāng)。水與耕地的鹽堿化問(wèn)題正在危及食糧平安。氣候變卦對(duì)人類安康的無(wú)利影響日趨凸顯。不合國(guó)家、族群之間的成本競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，一小塊地域心跳的快排場(chǎng)加重，大規(guī)模的人口遷徙與天氣移民給多個(gè)國(guó)度帶來(lái)了新的應(yīng)戰(zhàn)。

　　鑒于天色變動(dòng)對(duì)海外與平與平安造成顯明要挾，今朝各國(guó)應(yīng)答天氣變動(dòng)的自主貢獻(xiàn)指數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不克不及滿足《巴黎協(xié)定》提出的將天氣變換控制在1.5攝氏度之內(nèi)的方針，古特雷斯秘書長(zhǎng)號(hào)召列國(guó)加大應(yīng)答天色變換行動(dòng)力度，妥善應(yīng)對(duì)天氣安然蠱惑。

　　亮點(diǎn)三：氣候峰會(huì)提出了具體可行的應(yīng)答措施

　　5年前，時(shí)任連絡(luò)國(guó)秘書長(zhǎng)的潘基文招集各國(guó)召開氣候峰會(huì)，為推進(jìn)各國(guó)在2015年殺青《巴黎協(xié)定》發(fā)揚(yáng)了重要?jiǎng)窕Ｔ诒灸甑姆鍟?huì)上，古特雷斯秘書長(zhǎng)反撲各國(guó)訂定確鑿可行的行動(dòng)計(jì)劃，在2020年前升職國(guó)家自主進(jìn)獻(xiàn)，并在未來(lái)10年內(nèi)將溫室氣體排放量削減45％，到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放。

　　常務(wù)副秘書長(zhǎng)穆罕默德比較張揚(yáng)，峰會(huì)將在3個(gè)方面提出真實(shí)可行的具體舉措。一是推進(jìn)寰球從煤炭向潔凈動(dòng)力轉(zhuǎn)變，以削減危害人類安康的狀況沾染；二是在關(guān)切自然狀況的同時(shí)，充發(fā)放揚(yáng)自然生態(tài)體系在解決天色問(wèn)題方面的潛力，倡議越發(fā)清潔、加倍綠色的出行與任務(wù)方法；三是加速樞紐行業(yè)從灰色經(jīng)濟(jì)向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，關(guān)切公眾免受氣候變卦的晦氣影響，并確保不讓任何一整體掉隊(duì)。

　　為盡快推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，古特雷斯秘書長(zhǎng)提出了六大畛域的天色行動(dòng)，這些行動(dòng)有助于控制溫室氣體排放，并加強(qiáng)全全國(guó)順應(yīng)天色更改的手段和自然與人類社會(huì)瑣屑的復(fù)原力。這些行動(dòng)具體包括：一是加速天氣融資，動(dòng)員大眾和私家部門資金投入，推動(dòng)全體優(yōu)先部門的脫碳化進(jìn)程；二是減速能源轉(zhuǎn)型，放慢推動(dòng)從化石燃料向可再生能源的轉(zhuǎn)變，并在晉職動(dòng)力違抗方面取得重大停頓；三是推動(dòng)財(cái)制造轉(zhuǎn)型，主動(dòng)推動(dòng)石油和自然氣、鋼鐵、水泥、化工和動(dòng)靜技術(shù)等行業(yè)轉(zhuǎn)型；四是出臺(tái)基于自然的解決方案，經(jīng)由歷程關(guān)懷生物多樣性、利用供應(yīng)鏈與妙技來(lái)減少排放，增進(jìn)水庫(kù)容量并加強(qiáng)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、海洋和食糧瑣細(xì)的適應(yīng)技巧；五是在不同地域、都會(huì)層面加速減弛緩順應(yīng)行動(dòng)，重點(diǎn)征求：加速低排放修筑建設(shè)，完竣公家交通和都邑根底配備，選拔城市貧民應(yīng)答天色風(fēng)險(xiǎn)的才干；六是推動(dòng)環(huán)球起勁應(yīng)對(duì)與管理氣候轉(zhuǎn)變的影響與風(fēng)險(xiǎn)，額外是在那些最柔弱的國(guó)度和區(qū)域。

　　亮點(diǎn)四：中國(guó)提出基于自然的解決方案為氣候峰會(huì)作出了需要供獻(xiàn)

　　在天氣峰會(huì)的六大行動(dòng)范圍中，中國(guó)與新西蘭一同牽頭提出基于自然的解決方案，為世界應(yīng)答天色變幻作出了必要貢獻(xiàn)。

　　基于自然的解決方案強(qiáng)調(diào)關(guān)心生物多樣性對(duì)減緩與順應(yīng)天氣更改的必要性，認(rèn)為經(jīng)由歷程愛惜、可持續(xù)籌畫與修復(fù)自然或人工生態(tài)零碎，可以或許有效應(yīng)答天色應(yīng)戰(zhàn)，并發(fā)生改進(jìn)生態(tài)環(huán)境、增進(jìn)人類福祉等多重收益。方案虛夸自然碳匯對(duì)付完成天色中與指標(biāo)的需求作用，經(jīng)由過(guò)程自然本錢的可持續(xù)解決晉職社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)細(xì)碎韌性，這與生態(tài)文明建設(shè)中升職生態(tài)體系功能的進(jìn)行理念不約而合。

　　2020年，中國(guó)將在昆明主辦連絡(luò)國(guó)生物多樣性合同締約方大會(huì)，在天氣峰會(huì)上造成的基于自然的解決方案有助于達(dá)成更有洪志的生物多樣性十年行動(dòng)計(jì)劃。假定這一方案能麻利大規(guī)模施行，即也許在遏制天氣更動(dòng)和生物多樣性退化的同時(shí)，為人類可持續(xù)進(jìn)行事業(yè)做出宏大進(jìn)獻(xiàn)。

　　亮點(diǎn)五：加快制訂碳中與發(fā)展策略的態(tài)勢(shì)值得存眷

　　面臨天氣挑戰(zhàn)，古特雷斯秘書長(zhǎng)號(hào)令列國(guó)要減速擬定到2050年實(shí)現(xiàn)碳中與的計(jì)劃，提出詳細(xì)答應(yīng)，前進(jìn)列國(guó)的國(guó)家自主孝敬。

　　此前，已有部分國(guó)度就2050年完成溫室氣體凈零排放目標(biāo)作出承諾。2018年11月，歐洲委員會(huì)揭曉《給全體人一個(gè)清潔星球》的臨時(shí)戰(zhàn)略愿景，提出將提議經(jīng)濟(jì)和社會(huì)所有行業(yè)來(lái)完成轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)到2050年實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放。2019年6月，英國(guó)新訂正的《氣候轉(zhuǎn)變法案》建立了到2050年實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放的指標(biāo)，使英國(guó)成為環(huán)球首個(gè)以司法模式創(chuàng)建凈零排放方針的國(guó)家。

　　這次峰會(huì)時(shí)期，芬蘭答應(yīng)到2035年完成碳中與。來(lái)自25個(gè)國(guó)家的企業(yè)團(tuán)體一同答應(yīng)到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放。拆散國(guó)狀況規(guī)劃署攜手全球130家銀行揭曉了《負(fù)擔(dān)負(fù)使命銀行準(zhǔn)則》，以確保銀行的業(yè)務(wù)進(jìn)行戰(zhàn)略與《巴黎協(xié)議》及疏散國(guó)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)相一致，激起銀行業(yè)為可繼續(xù)進(jìn)行作出更大進(jìn)獻(xiàn)。這不唯一助于各國(guó)向溫室氣體低排放和氣候順應(yīng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，銀行業(yè)亦可在從灰色投資向綠色投資的轉(zhuǎn)變進(jìn)程中得利。

　　亮點(diǎn)六：青年人的氣候公平行動(dòng)和草根運(yùn)動(dòng)令世界注目

　　上周五，全天下150多個(gè)國(guó)派別百萬(wàn)的青年人走上陌頭，踴躍相應(yīng)“每周五，為了我們的將來(lái)” 以及“全全國(guó)天氣歇工”請(qǐng)?jiān)赣涡谐h。他們提出青年人有權(quán)享有可持續(xù)的將來(lái)，而不是接手氣候更改造成的滿目瘡痍的地球，飭令列國(guó)重視氣候公平問(wèn)題。

　　青年人的草根運(yùn)動(dòng)飭令各國(guó)統(tǒng)率人與社會(huì)各界重視海平面回升、極端天氣變亂以及天氣災(zāi)黎等一系列天色危急，并提出三點(diǎn)主見：盡快裁汰化石燃料的應(yīng)用；推動(dòng)實(shí)現(xiàn)100%可再生能源目標(biāo)；為遭到氣候更改無(wú)利影響的民眾提供支持。

　　這場(chǎng)舉世青年的氣候游行與草根流動(dòng)失掉了許多智庫(kù)、公司與工人的支持。WordPress、Tumblr等站點(diǎn)也在當(dāng)天發(fā)起“在線停擺”，在web首頁(yè)上公布全球天色停工關(guān)連資訊，盼愿惹起社會(huì)各界對(duì)天氣危急的遍布關(guān)注。

　　瑞典16歲少女格蕾塔從英國(guó)普利茅斯解纜乘零排放風(fēng)帆耗時(shí)14天橫渡北大西洋，到達(dá)紐約到場(chǎng)天氣峰會(huì)，以此飭令人們削減溫室氣體排放。她在峰會(huì)敷陳時(shí)指出，氣候變動(dòng)令人類正處在滅絕的邊際，舉世領(lǐng)導(dǎo)人要火速開展務(wù)執(zhí)行動(dòng)，豈論ＬＯＶＥ與否，篡改都已到來(lái)，咱們會(huì)時(shí)分關(guān)注天氣變幻問(wèn)題。（劉長(zhǎng)松）

　　作者系國(guó)家應(yīng)對(duì)天氣變更戰(zhàn)略研究和海外競(jìng)爭(zhēng)中心副鉆研員

 

 

 

(責(zé)編：朱傳戈、王靜)